Sa carrière dans la Démocratie Chrétienne a commencé en 1950. Il est entré dans le courant andreottien en 1964.
Il a été maire de Palerme de 1959 à 1963. C’est de cette période que date le «sac de Palerme», c’est-à-dire une série de spéculations immobilières menées par des entrepreneurs liés à la Mafia qui ont abouti au saccage de la ville, d’un point de vue architectural et urbanistique.
À nouveau maire de 1965 à 1968, il a été également élu député DC. En 1974, il a été nommé par Andreotti sous-secrétaire du ministre du Budget.
Son nom a été cité plusieurs fois dans les relations de la commission parlementaire antimafia. Il a été assassiné par Cosa Nostra le 12 mars 1992.